生物制品
(2020年4月23日,2020年第58號(hào)公告修訂)
第一章 范 圍
第一條 生物制品的制備方法是控制產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。采用下列制備方法的生物制品屬本附錄適用的范圍:
(一)微生物和細(xì)胞培養(yǎng),包括DNA重組或雜交瘤技術(shù);
(二)生物組織提??;
(三)通過胚胎或動(dòng)物體內(nèi)的活生物體繁殖。
第二條 本附錄所指生物制品包括:疫苗、抗毒素及抗血清、血液制品、細(xì)胞因子、生長(zhǎng)因子、酶、按藥品管理的體內(nèi)及體外診斷制品,以及其它生物活性制劑,如毒素、抗原、變態(tài)反應(yīng)原、單克隆抗體、抗原抗體復(fù)合物、免疫調(diào)節(jié)劑及微生態(tài)制劑等。
第三條 生物制品的生產(chǎn)和質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)符合本附錄要求和國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
第二章 原 則
第四條 生物制品具有以下特殊性,應(yīng)當(dāng)對(duì)生物制品的生產(chǎn)過程和中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)進(jìn)行特殊控制:
(一)生物制品的生產(chǎn)涉及生物過程和生物材料,如細(xì)胞培養(yǎng)、活生物體材料提取等。這些生產(chǎn)過程存在固有的可變性,因而其副產(chǎn)物的范圍和特性也存在可變性,甚至培養(yǎng)過程中所用的物料也是污染微生物生長(zhǎng)的良好培養(yǎng)基。
(二)生物制品質(zhì)量控制所使用的生物學(xué)分析技術(shù)通常比理化測(cè)定具有更大的可變性。
(三)為提高產(chǎn)品效價(jià)(免疫原性)或維持生物活性,常需在成品中加入佐劑或保護(hù)劑,致使部分檢驗(yàn)項(xiàng)目不能在制成成品后進(jìn)行。
第五條 生物制品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量管理過程中,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)生物安全管理法律法規(guī)、生物制品生產(chǎn)檢定用菌毒種管理規(guī)程等建立完善生物安全管理制度體系,應(yīng)當(dāng)對(duì)包括生物原材料、輔料、生產(chǎn)制造過程及檢定等整個(gè)生物制品生產(chǎn)活動(dòng)的生物安全進(jìn)行評(píng)估,并采取有效的控制措施。
第三章 人 員
第六條 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和考核,培訓(xùn)內(nèi)容至少包括相關(guān)法律法規(guī)、安全防護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,并應(yīng)當(dāng)每年對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)考核。
從事生物制品生產(chǎn)、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制及其他相關(guān)人員(包括清潔、維修人員)均應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)的制品和所從事的生產(chǎn)操作進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和安全防護(hù)要求的培訓(xùn)。
第七條 生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人和質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)(微生物學(xué)、生物學(xué)、免疫學(xué)、生物化學(xué)、生物制品學(xué)等),并能夠在生產(chǎn)、質(zhì)量管理中履行職責(zé)。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人和質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷(或中級(jí)以上職稱),并具有5年以上從事相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),以保證能夠在生產(chǎn)、質(zhì)量管理中履行職責(zé),并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第八條 根據(jù)生物安全評(píng)估結(jié)果,對(duì)生產(chǎn)、維修、檢定、動(dòng)物飼養(yǎng)的操作人員、管理人員接種相應(yīng)的疫苗,需經(jīng)體檢合格,并納入個(gè)人健康檔案。
第九條 患有傳染病、皮膚病以及皮膚有傷口者、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有潛在不利影響的人員,均不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行操作或質(zhì)量檢驗(yàn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)的人員不得進(jìn)入生產(chǎn)操作區(qū)。
第十條 從事卡介苗或結(jié)核菌素生產(chǎn)的人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行肺部X光透視或其它相關(guān)項(xiàng)目健康狀況檢查;不應(yīng)從事接觸其他感染性病原體的工作,特別是不應(yīng)從事結(jié)核分枝桿菌強(qiáng)毒株相關(guān)工作,也不得從事其他產(chǎn)品的生產(chǎn)工作;也不應(yīng)暴露在有已知結(jié)核感染風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下。從事卡介苗或結(jié)核菌素生產(chǎn)的工作人員、動(dòng)物房人員需要進(jìn)入其他生產(chǎn)車間的,需經(jīng)體檢合格。
第十一條 生產(chǎn)期間,未采用規(guī)定的去污染措施,不得從接觸活有機(jī)體或動(dòng)物體的區(qū)域穿越到生產(chǎn)其它產(chǎn)品或處理不同有機(jī)體的區(qū)域中去。
第十二條 從事生產(chǎn)操作的人員應(yīng)當(dāng)與動(dòng)物飼養(yǎng)人員分開,不得兼任。
第四章 廠房與設(shè)備
第十三條 生物制品生產(chǎn)環(huán)境的空氣潔凈度級(jí)別應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品和生產(chǎn)操作相適應(yīng),廠房與設(shè)施不應(yīng)對(duì)原料、中間體和成品造成污染。
第十四條 生產(chǎn)過程中涉及高危因子的操作,其空氣凈化系統(tǒng)等設(shè)施還應(yīng)當(dāng)符合特殊要求。
第十五條 生物制品的生產(chǎn)操作應(yīng)當(dāng)在符合下表中規(guī)定的相應(yīng)級(jí)別的潔凈區(qū)內(nèi)進(jìn)行,未列出的操作可參照下表在適當(dāng)級(jí)別的潔凈區(qū)內(nèi)進(jìn)行:
潔凈度級(jí)別
|
生物制品生產(chǎn)操作示例
|
B級(jí)背景下的局部A級(jí)
|
附錄一無菌藥品中非最終滅菌產(chǎn)品規(guī)定的各工序
灌裝前不經(jīng)除菌過濾的制品其配制、合并等
|
C級(jí)
|
體外免疫診斷試劑的陽性血清的分裝、抗原與抗體的分裝
|
D級(jí)
|
原料血漿的合并、組分分離、分裝前的巴氏消毒
口服制劑其發(fā)酵培養(yǎng)密閉系統(tǒng)環(huán)境(暴露部分需無菌操作)
酶聯(lián)免疫吸附試劑等體外免疫試劑的配液、分裝、干燥、內(nèi)包裝
|
第十六條 在生產(chǎn)過程中使用某些特定活生物體的階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特性和設(shè)備情況,采取相應(yīng)的預(yù)防交叉污染措施,如使用專用廠房和設(shè)備、階段性生產(chǎn)方式、使用密閉系統(tǒng)等。
第十七條 滅活疫苗(包括基因重組疫苗)、類毒素和細(xì)菌提取物等產(chǎn)品滅活后,可交替使用同一灌裝間和灌裝、凍干設(shè)施。每次分裝后,應(yīng)當(dāng)采取充分的去污染措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行滅菌和清洗。
第十八條 卡介苗和結(jié)核菌素生產(chǎn)廠房必須與其它制品生產(chǎn)廠房嚴(yán)格分開,生產(chǎn)中涉及活生物的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)專用。
第十九條 致病性芽胞菌操作直至滅活過程完成前應(yīng)當(dāng)使用專用設(shè)施。炭疽桿菌、肉毒梭狀芽胞桿菌和破傷風(fēng)梭狀芽胞桿菌制品須在相應(yīng)專用設(shè)施內(nèi)生產(chǎn)。
第二十條 其它種類芽孢菌產(chǎn)品,在某一設(shè)施或一套設(shè)施中分期輪換生產(chǎn)芽胞菌制品時(shí),在任何時(shí)間只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品。
第二十一條 使用密閉系統(tǒng)進(jìn)行生物發(fā)酵的可以在同一區(qū)域同時(shí)生產(chǎn),如單克隆抗體和重組DNA制品。
第二十二條 無菌制劑生產(chǎn)加工區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合潔凈度級(jí)別要求,并保持相對(duì)正壓;操作有致病作用的微生物應(yīng)當(dāng)在專門的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,并保持相對(duì)負(fù)壓;采用無菌工藝處理病原體的負(fù)壓區(qū)或生物安全柜,其周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)是相對(duì)正壓的潔凈區(qū)。
第二十三條 有菌(毒)操作區(qū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的空氣凈化系統(tǒng)。來自病原體操作區(qū)的空氣不得循環(huán)使用;來自危險(xiǎn)度為二類以上病原體操作區(qū)的空氣應(yīng)當(dāng)通過除菌過濾器排放,濾器的性能應(yīng)當(dāng)定期檢查。
第二十四條 用于加工處理活生物體的生產(chǎn)操作區(qū)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)便于清潔和去污染,清潔和去污染的有效性應(yīng)當(dāng)經(jīng)過驗(yàn)證。
第二十五條 用于活生物體培養(yǎng)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止培養(yǎng)物受到外源污染。
第二十六條 管道系統(tǒng)、閥門和呼吸過濾器應(yīng)當(dāng)便于清潔和滅菌。宜采用在線清潔、在線滅菌系統(tǒng)。密閉容器(如發(fā)酵罐)的閥門應(yīng)當(dāng)能用蒸汽滅菌。呼吸過濾器應(yīng)為疏水性材質(zhì),且使用效期應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)證。
第二十七條 應(yīng)當(dāng)定期確認(rèn)涉及菌毒種或產(chǎn)品直接暴露的隔離、封閉系統(tǒng)無泄漏風(fēng)險(xiǎn)。
第二十八條 生產(chǎn)過程中被病原體污染的物品和設(shè)備應(yīng)當(dāng)與未使用的滅菌物品和設(shè)備分開,并有明顯標(biāo)志。
第二十九條 在生產(chǎn)過程中,如需要稱量某些添加劑或成分(如緩沖液),生產(chǎn)區(qū)域可存放少量物料。
第三十條 潔凈區(qū)內(nèi)設(shè)置的冷庫和恒溫室,應(yīng)當(dāng)采取有效的隔離和防止污染的措施,避免對(duì)生產(chǎn)區(qū)造成污染。
第五章 動(dòng)物房及相關(guān)事項(xiàng)
第三十一條 用于生物制品生產(chǎn)的動(dòng)物房、質(zhì)量檢定動(dòng)物房、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)各自分開。動(dòng)物房的設(shè)計(jì)、建造及動(dòng)物飼養(yǎng)管理要求等,應(yīng)當(dāng)符合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)及檢驗(yàn)用動(dòng)物的健康狀況進(jìn)行監(jiān)控并有相應(yīng)詳細(xì)記錄,內(nèi)容至少包括動(dòng)物來源、動(dòng)物繁殖和飼養(yǎng)條件、動(dòng)物健康情況等。
第三十三條 生產(chǎn)和檢定用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》的要求。
第六章 生產(chǎn)管理
第三十四條 當(dāng)原輔料的檢驗(yàn)周期較長(zhǎng)時(shí),允許檢驗(yàn)完成前投入使用,但只有全部檢驗(yàn)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),成品才能放行。
第三十五條 生產(chǎn)和檢定用細(xì)胞需建立完善的細(xì)胞庫系統(tǒng)(細(xì)胞種子、主細(xì)胞庫和工作細(xì)胞庫)。細(xì)胞庫系統(tǒng)的建立、維護(hù)和檢定應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》的要求。
第三十六條 生產(chǎn)和檢定用菌毒種應(yīng)當(dāng)建立完善的種子批系統(tǒng)(原始種子、主種子批和工作種子批)。菌毒種種子批系統(tǒng)的建立、維護(hù)、保存和檢定應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》的要求。
第三十七條 應(yīng)當(dāng)通過連續(xù)批次產(chǎn)品的一致性確認(rèn)種子批、細(xì)胞庫的適用性。種子批和細(xì)胞庫建立、保存和使用的方式,應(yīng)當(dāng)能夠避免污染或變異的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十八條 種子批或細(xì)胞庫和成品之間的傳代數(shù)目(倍增次數(shù)、傳代次數(shù))應(yīng)當(dāng)與已批準(zhǔn)注冊(cè)資料中的規(guī)定一致,不應(yīng)隨生產(chǎn)規(guī)模變化而改變。
第三十九條 應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)受控環(huán)境下建立種子批和細(xì)胞庫,以保護(hù)種子批、細(xì)胞庫以及操作人員。在建立種子批和細(xì)胞庫的過程中,操作人員不得在同一區(qū)域同時(shí)處理不同活性或具有傳染性的物料(如病毒、細(xì)胞系或細(xì)胞株)。
第四十條 在指定人員的監(jiān)督下,經(jīng)批準(zhǔn)的人員才能進(jìn)行種子批和細(xì)胞庫操作。未經(jīng)批準(zhǔn)不得接觸種子批和細(xì)胞庫。
第四十一條 種子批與細(xì)胞庫的來源、領(lǐng)用、制備、貯存及其穩(wěn)定性和復(fù)蘇、使用情況應(yīng)當(dāng)有記錄。儲(chǔ)藏容器應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)溫度下保存,并有明確的標(biāo)簽。冷藏庫的溫度應(yīng)當(dāng)有連續(xù)記錄,液氮貯存條件應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)。任何偏離貯存條件的情況及糾正措施都應(yīng)記錄。庫存臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
第四十二條 不同種子批或細(xì)胞庫的貯存方式應(yīng)當(dāng)能夠防止差錯(cuò)、混淆或交叉污染。生產(chǎn)用種子批、細(xì)胞庫應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的貯存條件下在不同地點(diǎn)分別保存,避免丟失。
第四十三條 在貯存期間,主種子批和工作種子批儲(chǔ)存條件應(yīng)當(dāng)一致;主細(xì)胞庫和工作細(xì)胞庫的儲(chǔ)存條件應(yīng)當(dāng)一致;另有批準(zhǔn)或規(guī)定的按照批準(zhǔn)或規(guī)定的條件儲(chǔ)存。一旦取出使用,不得再返回庫內(nèi)貯存。
第四十四條 應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)藥典》中生物制品分批的相關(guān)規(guī)定,對(duì)生物制品分批并編制批號(hào)。
第四十五條 疫苗制品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)應(yīng)使相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)能力與生產(chǎn)規(guī)模相匹配。
第四十六條 為保證上市產(chǎn)品的溯源和追蹤,半成品配制應(yīng)來源于一批原液,若采用多批次原液混合配制單批半成品,應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》等相關(guān)規(guī)定。
第四十七條 用于生產(chǎn)的培養(yǎng)基/培養(yǎng)液應(yīng)與批準(zhǔn)的一致;培養(yǎng)基應(yīng)進(jìn)行適用性檢查;禁止使用來自牛海綿狀腦病疫區(qū)的牛源性材料,并應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》的相關(guān)要求。
第四十八條 向發(fā)酵罐或其它容器中加料或從中取樣時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查并確保管路連接正確,并在嚴(yán)格控制的條件下進(jìn)行,確保不發(fā)生污染和差錯(cuò)。
第四十九條 應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的離心或混合操作采取隔離措施,防止操作過程中產(chǎn)生的懸浮微粒導(dǎo)致的活性微生物擴(kuò)散。
第五十條 培養(yǎng)基宜在線滅菌。向發(fā)酵罐或反應(yīng)罐中通氣以及添加培養(yǎng)基、酸、堿、消泡劑等成分所使用的過濾器宜在線滅菌。
第五十一條 應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過驗(yàn)證的工藝進(jìn)行病毒去除或滅活處理,操作過程中應(yīng)當(dāng)采取措施防止已處理的產(chǎn)品被再次污染。
第五十二條 使用二類以上病原體進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),對(duì)產(chǎn)生的污物和可疑污染物品應(yīng)當(dāng)在原位消毒,完全滅活后方可移出工作區(qū)。
第五十三條 應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定層析分離柱的合格標(biāo)準(zhǔn)、清潔或消毒方法。不同產(chǎn)品的純化應(yīng)當(dāng)分別使用專用的層析介質(zhì)。不同批次之間,應(yīng)當(dāng)對(duì)層析分離柱進(jìn)行清潔或消毒。不得將同一層析分離介質(zhì)用于生產(chǎn)的不同階段。層析介質(zhì)的保存、再生及使用壽命應(yīng)當(dāng)經(jīng)過驗(yàn)證。
第五十四條 對(duì)用于實(shí)驗(yàn)取樣、檢測(cè)或日常監(jiān)測(cè)(如空氣采樣器)的用具和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的清潔和消毒操作規(guī)程,避免交叉污染。應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)用具或設(shè)備進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)做到專物專區(qū)專用。
第七章 質(zhì)量管理
第五十五條 應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)藥典》、國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)質(zhì)控要求對(duì)生物制品原輔料、中間產(chǎn)品、原液及成品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第五十六條 疫苗生產(chǎn)所用佐劑應(yīng)與藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)或備案的相關(guān)生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致;佐劑的供應(yīng)商、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變更應(yīng)經(jīng)過充分研究和驗(yàn)證,并按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行批準(zhǔn)、備案或年度報(bào)告。
第五十七條 中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)階段完成,當(dāng)檢驗(yàn)周期較長(zhǎng)時(shí),可先進(jìn)行后續(xù)工藝生產(chǎn),待檢驗(yàn)合格后方可放行成品。
第五十八條 必要時(shí),中間產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)留樣,以滿足復(fù)試或?qū)χ虚g控制確認(rèn)的需要,留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)充足,并在適宜條件下貯存。
第五十九條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用信息化手段如實(shí)記錄生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程中形成的所有數(shù)據(jù),確保生產(chǎn)全過程持續(xù)符合法定要求。對(duì)于人工操作(包括人工操作、觀察及記錄等)步驟,應(yīng)將該過程形成的數(shù)據(jù)及時(shí)錄入相關(guān)信息化系統(tǒng)或轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù),確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整和可追溯。
第六十條 應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過程中關(guān)鍵工藝(如發(fā)酵、純化等工藝)的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控,連續(xù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入批記錄。
第六十一條 采用連續(xù)培養(yǎng)工藝(如微載體培養(yǎng))生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝特點(diǎn)制定相應(yīng)的質(zhì)量控制要求。
第六十二條 應(yīng)對(duì)疫苗等生物制品的質(zhì)量進(jìn)行趨勢(shì)分析,全面分析并及時(shí)處置工藝偏差及質(zhì)量差異,對(duì)發(fā)生的偏差應(yīng)如實(shí)記錄并定期回顧。
第八章 術(shù) 語
第六十三條 下列術(shù)語含義是:
(一)原料
指生物制品生產(chǎn)過程中使用的所有生物材料和化學(xué)材料,不包括輔料。
(二)輔料
指生物制品在配制過程中所使用的輔助材料,如佐劑、穩(wěn)定劑、賦形劑等。